گرگان امروز

به نام خداوند لوح و قلم / حقیقت نگار وجود و عدم

حلقه ی مفقوده رشد و توسعه ی گرگان و سرمایه گذارانی که در راه اند!

سرمایه گذاری از موضوعات مهمی است که می تواند سرچشمه همه تحولات اقتصادی و اجتماعی باشد. در مباحث توسعه، سرمایه گذاری مستمر، لازمه ی رشد و توسعه هر اقتصاد پویاست. بی تردید یکی از مهمترین دلایل توسعه نیافتگی و یا عدم توسعه ی پایدار و مطلوب شهرهایی چون گرگان در کنار سایر مشکلات و تنگناها، مسئله فقر منابع مالی است. سرمایه و منابع مالی که شاید بتوانیم از آن به عنوان حلقه ی مفقوده ی توسعه در این منطقه یاد کنیم. گرگان محتاج استراتژی توسعه است و توسعه محتاج سرمایه گذاری مداوم است. نباید از یاد برد که توسعه و رشد شهرها با لحاظ کردن قوانین و جذب بخش خصوصی می‌تواند نظر مردم را جلب کند و توسعه جهشی به شهر بدهد.


 با نگاهی به تجربیات سایر شهرهای جهان و یا حتی شهرهای نسبتاً توسعه یافته در کشورمان به سهولت درخواهیم یافت که عدم مشارکت بخش خصوصی و سرمایه گذاران در حوزه های مختلف همچون صنعت، گردشگری، خدمات، پروژه های کلان شهری و . . . یکی از علل اصلی عدم رشد و توسعه در منطقه ی مستعدی چون گرگان است که با وجود فراهم بودن امکانات و فرصتهای بلقوه هنوز مورد توجه سرمایه گذران واقع نگردیده و جای سئوال دارد که منطقه ای با این درجه از توانمندی و استعدادهای گوناگون چرا و چطور تاکنون از حضور پر رنگ سرمایه گذاران بخش خصوصی بی بهره بوده است؟ مطمئناً برای پاسخ به این سئوال باید به بررسی سیاستهای اعمال شده در راستای جذب و توسعه سرمایه گذاری از جانب مدیران پرداخت و بی درنگ تأمل نمود که آیا واقعاً پیش شرطهای لازم در رابطه ی با جذب سرمایه های بخش خصوصی مورد توجه بوده یا خیر؟ آیا اساساً روحیه ی جذب سرمایه گذار و تسهیل امور توسط بخش خصوصی حاکم بوده و جهت گیریها و سمت و سوی رفتارها و سیاستهای اعمال شده در مسیر جذب سرمایه ها بوده است؟ یا آنکه ناخواسته اندک فرصتهای بدست آمده نیز به واسطه نبود تمهیدات و نیاندیشیدن تدابیر لازم از دست رفته است؟ متأسفانه منطقه ی ما علی رغم وجود پتانسیل های گسترده دارای جذابیت های چندانی برای جذب سرمایه گذار نبوده و بیراه نیست اگر بگوییم همین مسئله موجب گردیده که رقیبان منطقه ای ما در استانهای همجوار، گوی سبقت را از ما بربایند. به علاوه حتی در مواردی فرار برخی سرمایه های داخلی را نیز شاهد بوده ایم که باید به آن از منظری آسیب شناسانه نگریست. به طور کلی اگر بپذیریم که سرمایه گذاری در هر منطقه تحت تأثیر مجموعه ای از عوامل کلان کشور و عوامل خاص آن منطقه است، بسیاری از دافعه ها یا عدم جاذبه های سرمایه گذاری که در سطح کلان وجود دارند از جمله عدم امنیت کافی، بلاتکلیفی و تردید، ابهام، بی ثباتی و عدم رعایت قوانین سرمایه گذاری و سایر قوانین، برخوردهای سلیقه ای و عدم حساسیت بعضی از مسئولین استان برای جذب و جلب سرمایه ها و ترغیب و تشویق سرمایه گذاران و نیز رفتار دلسرد کننده با سرمایه گذاران فعلی و عدم حمایت واقعی از آنها و حتی بعضی از رفتارهای تنگ نظرانه، باعث شده اند منطقه گرگان در سرمایه گذاری و جلب سرمایه های داخلی و خارجی درگیر نوعی استراتژی نیمه فعال یا استراتژی حرکت – ایست باشد.

سرمایه گذاری مبتنی بر دو پایه ریسک و بازده است یعنی سرمایه گذار وقتی به سرمایه گذاری دست می زند که حد مطلوبی از ریسک و بازدهی برای او تأمین شده باشد و گرنه سرمایه خود را به خطر نخواهد انداخت. با نگاهی به وضعیت سرمایه گذاری در شهرمان در می یابیم که هر چند در طول سالهای گذشته هر از چند گاهی اقدامات انگیزشی و حمایتی برای رشد سرمایه گذاری صورت گرفته اما آثار و نتایج این اقدامات در عمل با پتانسیل های واقعی گرگان و انتظارات، فاصله زیادی داشته و علت این امر هم وجود موانع گسترده و متعدد بر سر راه سرمایه گذاری است موانعی که به خودی خود، چرخ سرمایه گذاری در منطقه را لنگ کرده و از حرکت آن جلوگیری می کند. در این راستا اگر بنا برآن باشد که سرمایه گذاری کافی برای رشد و توسعه صورت بگیرد باید فضا و بسترهای مناسبی برای آن ایجاد گردد یعنی عوامل مؤثر بر فضای سرمایه گذاری شامل محیط کسب و کار، نگرش علمی، تجهیز منابع مالی لازم برای بخش خصوصی، زیربناهای فیزیکی و . . . فراهم شود و همچنین بوروکراسی پیچیده اداری در کنار دهها عامل دیگر در جهت ورود جریان سرمایه به بخش های مختلف برطرف گردد. عدم نگرش مثبت نسبت به سرمایه گذاری حاصل برداشت ها ، تجربیات و ارزیابی های سرمایه گذاران است. سرمایه گذاری  قصد و عمل بکارگیری سرمایه در محیطی امن و سود آور است. دو عامل «امنیت و منفعت» بالهای پرواز سرمایه گذاری هستند که در مقایسه با محیط ها و موقعیت های دیگر مورد ارزیابی قرار می گیرند و چنانچه این دو عامل مناسب باشند سرمایه گذاری صورت می گیرد.

امنیت، حاصل مجموعه ای از عوامل سیاسی، قانونی، اجتماعی و فرهنگی است که خود باعث آرامش یا تنش، ایستائی یا پویائی و تغییر یا تردید می گردد. نگرانی سرمایه گذاران در زمینه امنیت حاصل عدم شفافیت قوانین، بی ثباتی و تغییرات زیاد، برخوردهای سلیقه ای، عدم اجرای درست قوانین، تبعیض ، کارشکنی، عدم همخوانی  وعده و عمل، برخوردهای خصمانه و نادرست با سرمایه گذاران و تهدیدها و تحریک های گوناگون، نسبت دادن بعضی از خطاها و خطا کاران به کل سرمایه داران و سرمایه گذاران، در خواستها و انتظارات غیر منطقی بعضی از افراد مسئول و غیر مسئول و هسته های قدرت کاذب و وجود رشوه و فساد آشکار و پنهان است که این معضلات باید از میان برداشته شود.

تحقق گرگان ١۴٠۴ به شرط جذب سرمایه گذار

بر اساس برخی اخبار واصله، تعدادی از سرمایه گذاران غیربومی در آینده ای نه چندان دور در گرگان حضور پیدا خواهند کرد که جلب و جذب دائمی آنان و استمرار این رویه به تلاش نهادهای گوناگون همچون میراث فرهنگی، شهرداری، شورای شهر و . . . و حمایت و پیگیری همه جانبه استانداری، فرمانداری و نمایندگان محترم مجلس بستگی دارد. مطمئناً مسئولین و خصوصاً مدیران شهری از یاد نبرده اند که دهها پروژه ی عمرانی و زیربنایی که در شهر گرگان بر زمین مانده و یا در حد کلنگ زنی رها شده و یا برخی پروژه ها که فقط به صورت طرح و برنامه باقی مانده اند، عملی و اجرایی شدن آنان تنها در ازای حضور و سرمایه گذاری هرچه بیشتر بخش خصوصی امکان پذیر خواهد بود و افقهای ترسیم شده و برنامه های تدوین شده تحت عنوان گرگان1404، بدون حضور سرمایه گذاران، شعار و رؤیایی بیش نخواهد بود. بالا بودن تعداد نیروهای جوان و آماده به کار ، وجود ظرفیت های خالی و استفاده نشده در بخشهای گوناگون، مراقبت از امکانات فعلی و حفظ جاذبه های طبیعی، فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی از جمله عواملی هستند که ضرورت سرمایه گذاری را برای گرگان بیشتر مطرح می سازند.

حضور در همایش‌های سرمایه‌گذاری و برگزاری همایش‌های مختلف سرمایه‌گذاری، داشتن بانک اطلاعاتی به‌روز و حمایت عملی از حضور سرمایه‌گذاران، به طوری که در افکار‌عمومی این امر جا بیافتد که در گرگان حمایت مناسبی از سرمایه‌گذاران صورت می‌گیرد و مزیت‌های خوبی نیز فراهم است به علاوه کاهش زمان انتظار در جذب سرمایه‌دار کاملاً الزامیست چرا که با افزایش این زمان سرمایه‌دار از سرمایه‌گذاری در پروژه‌ها ناامید و دلسرد می‌شود و همچنین ساده‌سازی امور و تسهیل در قوانین پیچیده اداری تا حد امکان، از جمله مواردی است که باید انجام پذیرد تا راه ورود سرمایه‌گذار به این دیار هموار شود.

نویسنده : احسان ارشاد : ٢:٠٤ ‎ب.ظ ; دوشنبه ۱ آذر ۱۳۸٩
Comments نظرات () لینک دائم